Дневник

Главная » 2009 » Май » 31 » ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА "ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ" (гл.IV-IX)

---

09:58 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА "ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ" (гл.IV-IX)

Глава IV.                                СОБСТВЕННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ                                              И УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ                                                 Статья 29. Собственность (1) Собственность общественного объединения охраняется законодательством. (2) Общественное объединение может иметь в собственности любое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной уставом объединения. Исключение составляют объекты, которые в соответствии с законодательством либо международными договорами могут находиться только в собственности государства. (3) Общественное объединение может иметь в собственности предприятия, организации, учреждения (в том числе издательства), благотворительные заведения, создаваемые или приобретаемые за счет средств объединения в соответствии с целями и задачами, указанными в уставе. (4) Предприятие общественного объединения имеет право полного хозяйственного ведения на закрепленное за ним имущество. Отношения между общественным объединением  собственником и его предприятием основываются на заключенном между ними договоре. (5) Учреждение общественного объединения имеет право оперативного управления закрепленным за ним имуществом.                                   Статья 30. Источники формирования собственности Собственность общественного объединения формируется из: а) вступительных и членских взносов; b) добровольных пожертвований; с) поступлений от проведения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; d) доходов от производственно-хозяйственной и иной предпринимательской деятельности; е) доходов от гражданско-правовых сделок; f) доходов от внешнеэкономической деятельности; g) поступлений, получаемых от спонсоров и благотворителей в соответствии с Законом о благотворительности и спонсорстве; h) иных поступлений, не запрещенных законодательством. [Ст.30 изменена Законом N 646-XV от 16.11.2001]                      Статья 31. Субъект права собственности общественного движения Субъектом права собственности на все имущество в общественном движении является постоянно действующий выборный коллегиальный орган, обладающий правами юридического лица.                   Статья 32. Субъект права собственности общественной организации (1) Субъектом права собственности на все имущество в общественной организации является эта организация, обладающая правами юридического лица. Физические лица, отдельные ее члены, не имеют права собственности на долю имущества. (2) Субъектом права собственности на все имущество в многозвенной общественной организации является эта организация в целом. Ее структурные подразделения (местные отделения) имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником. (3) В многозвенной общественной организации, объединяющей территориальные организации в качестве самостоятельных субъектов в союз (ассоциацию), субъектом права собственности на имущество, принадлежащее общественной организации в целом, является союз (ассоциация). Территориальные организации являются собственниками принадлежащего им имущества.                   Статья 33. Субъект права собственности общественного учреждения (1) Общественное учреждение получает имущество на правах оперативного управления от своего учредителя - общественного объединения, которое является субъектом права собственности на это имущество. Права владения, пользования и распоряжения указанным имуществом общественные учреждения осуществляют в пределах, установленных законодательством, в соответствии с уставными целями и задачами, на основании договора, заключенного с учредителем. (2) Общественное объединение (собственник) вправе изъять у учреждения неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. (3) Общественное учреждение не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете, или иным способом распоряжаться им без письменного разрешения общественного объединения (собственника). (4) Если в соответствии с учредительными документами общественному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то эти доходы и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение общественного учреждения и учитываются на отдельном балансе. (5) Общественное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении имуществом. При его недостатке субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет общественное объединение (собственник). В случае, когда учредителями общественного учреждения являются два или несколько общественных объединений, их субсидиарная ответственность предусматривается учредительным договором.                                                                     Глава V.                                 СЕРТИФИКАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ                        Статья 34. Понятие сертификации общественных объединений (1) В соответствии с настоящим законом сертификацией общественных объединений признается процедура проверки и удостоверения неприбыльного, общественно-полезного характера их деятельности, а также неучастия как самих объединений, так и созданных ими юридических лиц в поддержке политических партий, общественно-политических организаций, блоков и отдельных кандидатов при проведении выборов в органы публичной власти. Цель сертификации - оказание государством содействия общественным объединениям в их деятельности. (2) Сертификация проводится Сертификационной комиссией не ранее чем через полгода после регистрации общественного объединения на основании анализа учредительных документов, деятельности объединения и заключения органов Государственной налоговой инспекции.                                      Статья 35. Сертификационная комиссия (1) Сертификационная комиссия состоит из девяти членов и назначается Президентом Республики Молдова (3 человека), Парламентом (3 человека) и Правительством (3 человека). При этом из каждых трех членов комиссии хотя бы один должен быть представителем какого-либо общественного объединения и в то же время не являться государственным служащим. (2) Сертификационная комиссия создается при Министерстве юстиции, назначается сроком на пять лет и осуществляет свою деятельность на основании настоящего закона и положения, утверждаемого Министерством юстиции. (3) Председатель Сертификационной комиссии избирается из числа ее членов. (4) Сертификационная комиссия обладает следующими полномочиями: а) проводит сертификацию зарегистрированных и действующих на территории Республики Молдова республиканских, местных и международных общественных объединений; b) принимает и рассматривает поступающие от граждан и юридических лиц петиции по вопросам, относящимся к компетенции комиссии; с) выдает государственные сертификаты либо отказывает в их выдаче.                                          Статья 36. Государственный сертификат (1) Государственный сертификат, выдаваемый Сертификационной комиссией, является официальным документом, удостоверяющим неприбыльный, общественно-полезный характер деятельности общественного объединения и неучастие данного объединения в политических предвыборных кампаниях. Форма государственного сертификата утверждается Правительством. (2) Государственный сертификат выдается сроком на три года. (3) Государственный сертификат служит основанием для частичного или полного освобождения общественного объединения от отдельных видов налогов, сборов и иных государственных платежей, а также для предоставления объединению льгот и привилегий в соответствии с настоящим законом и другими законодательными актами. (4) Не имеющее государственного сертификата общественное объединение не может пользоваться налоговыми и другими льготами.                     Статья 37. Обжалование решений Сертификационной комиссии Отрицательное решение Сертификационной комиссии относительно сертификации общественного объединения может быть обжаловано в суд по инициативе руководящего органа общественного объединения в течение трех месяцев со дня вынесения такого решения.                                                                Глава VI.                    ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ                    Статья 38. Прекращение деятельности общественных объединений (1) Деятельность общественного объединения может быть прекращена в случаях: а) реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования); b) ликвидации. (2) Порядок прекращения деятельности общественного объединения устанавливается учредителем (учредителями) и предусматривается в уставе объединения.                                                 Статья 39. Реорганизация (1) Общественное объединение реорганизуется по решению съезда (конференции) или общего собрания членов (участников) объединения. Регистрация устава вновь образованного общественного объединения осуществляется в порядке, установленном статьей 19. (2) При реорганизации общественного объединения его имущество переходит к вновь созданным юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом.                                                    Статья 40. Ликвидация (1) Общественное объединение ликвидируется решением съезда (конференции) или общего собрания членов (участников) объединения по истечении срока, на который оно было создано, либо решением суда. (2) Имущество, оставшееся после ликвидации общественного объединения и удовлетворения требований кредиторов, направляется на осуществление целей и задач, предусмотренных уставом объединения, а при отсутствии соответствующих разделов в уставе - на реализацию целей и задач, определенных решением съезда (конференции) или общего собрания членов (участников) объединения о ликвидации последнего либо решением суда. (3) Если при ликвидации общественного объединения решением съезда (конференции) или общего собрания членов (участников) объединения вопрос об использовании оставшегося имущества не решен, то после удовлетворения требований кредиторов решением руководящих органов общественного объединения это имущество направляется на реализацию целей и задач, предусмотренных уставом ликвидированного объединения. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется в печати. (4) Общественное объединение может быть ликвидировано решением суда в случаях: а) подготовки и (или) осуществления действий по насильственному изменению конституционного строя либо нарушению территориальной целостности Республики Молдова; b) подготовки и (или) осуществления действий по свержению законно сформированных органов публичной власти; с) разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды; d) нарушения охраняемых законодательством прав и свобод граждан; e) создания военизированных формирований; f) повторного в течение одного года предупреждения объединения зарегистрировавшим его органом о необходимости устранения нарушений законодательства. (5) Имущество ликвидированного решением суда общественного объединения после удовлетворения требований кредиторов может быть безвозмездно обращено в собственность государства.   Статья 41. Порядок обжалования решения суда о ликвидации общественного объединения (1) Решение суда о ликвидации общественного объединения может быть обжаловано руководящим органом последнего в вышестоящую судебную инстанцию в установленном законодательством порядке. Решение Высшей судебной палаты о ликвидации общественного объединения является окончательным и обжалованию не подлежит. (2) Признание решения суда о ликвидации общественного объединения противоречащим настоящему закону влечет за собой отмену такого решения и возмещение государством убытков, понесенных объединением в связи с его незаконной ликвидацией.                                                                  Глава VII.                           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                   Статья 42. Контроль за деятельностью общественных объединений (1) Соответствие деятельности общественного объединения целям и задачам, указанным в его уставе, контролирует зарегистрировавший объединение орган. Должностные лица этого органа имеют право получать информацию обо всех сторонах деятельности объединения, знакомиться с его документами, участвовать в проведении всех его мероприятий. (2) Источники доходов, размеры получаемых средств, уплату налогов и иную финансовую деятельность общественного объединения контролируют государственные финансовые и налоговые органы. Порядок проверки финансовой деятельности объединения определяется законодательством. (3) Надзор за соответствием деятельности общественного объединения Конституции, за соблюдением им законности осуществляют органы прокуратуры. (4) Иное вмешательство в деятельность общественных объединений запрещается.                                               Статья 43. Основания ответственности (1) Нарушение законодательства об общественных объединениях влечет за собой дисциплинарную, материальную, административную, уголовную и иную ответственность согласно законодательству. (2) Основания и порядок привлечения к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности регулируются соответствующими кодексами.                                    Статья 44. Равенство оснований ответственности (1) Государство в лице органов публичной власти, предпринимательские и иные хозяйствующие субъекты, общественные объединения и отдельные физические лица несут равную ответственность за нарушение законодательства об общественных объединениях. (2) Государство в лице органов публичной власти, предпринимательские и иные хозяйствующие субъекты, общественные объединения и отдельные физические лица, чьи права, предоставленные настоящим законом, оказались нарушенными, вправе обратиться в суд и административные органы с заявлением (петицией) о привлечении виновных к ответственности.      Статья 45. Ответственность органов публичной власти за нарушение законодательства                                         об общественных объединениях Органы публичной власти, а равно их должностные лица, осуществляющие регистрацию общественных объединений, контроль за их деятельностью или иным образом влияющие на создание и деятельность общественных объединений, при нарушении законодательства об общественных объединениях несут дисциплинарную, материальную, административную, уголовную и иную ответственность, предусмотренную законодательством.     Статья 46. Ответственность общественных объединений за нарушение законодательства (1) Общественное объединение в случае нарушения законодательства несет предусмотренную им ответственность. (2) Общественное объединение, нанесшее противозаконными действиями материальный или моральный ущерб гражданам либо юридическим лицам, обязано возместить его в порядке, предусмотренном законодательством. (3) При совершении общественным объединением действий, нарушающих законодательство, руководящему органу объединения может быть вынесено письменное предупреждение органом, зарегистрировавшим устав общественного объединения, или прокурором.                  Статья 47. Приостановление деятельности общественного объединения (1) В случае получения общественным объединением от органа, зарегистрировавшего его устав, предупреждения с требованием устранить обнаруженные нарушения законодательства и невыполнения этого требования в течение десяти дней деятельность общественного объединения может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением суда на основании представления зарегистрировавшего объединение органа. (2) Приостановление деятельности общественного объединения влечет за собой приостановление осуществления следующих его прав: а) учреждать средства массовой информации; b) организовывать съезды, конференции, собрания, митинги, демонстрации, пикеты и другие публичные мероприятия; с) использовать все виды банковских вкладов, за исключением случаев, когда необходимо произвести расчет с контрагентами по производственно-хозяйственной и иной предпринимательской деятельности, расчет по индивидуальным трудовым договорам (контрактам), по возмещению убытков, понесенных в результате действий общественного объединения, уплатить штрафы (пени, неустойки).                                                                 Глава VIII.                          МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ                                      Статья 48. Право на международные связи Общественное объединение согласно его уставу может вступать в международные общественные (неправительственные, неприбыльные) организации, устанавливать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения, а также участвовать в мероприятиях, не противоречащих международным обязательствам Республики Молдова.                                           Статья 49. Международные договоры (1) Если международным договором, одной из сторон которого является Республика Молдова, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в ее законодательстве об общественных объединениях, то применяются правила международного договора. (2) Международные договоры, ратифицированные Республикой Молдова, могут предусматривать дополнительные права и обязанности для общественных объединений в соответствующей сфере деятельности.                                                                Глава IX.                                ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                            Статья 50. (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования. (2) Общественные объединения, обратившиеся в полномочные государственные органы с заявлениями о регистрации до вступления в силу настоящего закона, регистрируются в действовавшем до его принятия порядке. В этом же порядке регистрируются общественные объединения, перечисленные в части (3) статьи 1. (3) Общественные объединения, подпадающие под действие настоящего закона, зарегистрированные до его вступления в силу, проходят перерегистрацию согласно его требованиям в течение восемнадцати месяцев. При этом за ними сохраняется право на прежние наименование и символику, банковские счета и иные реквизиты, а в свидетельстве о государственной регистрации проставляется дата фактического образования объединения. Регистрационный сбор в таких случаях не взимается. Общественные объединения, не прошедшие перерегистрации в течение восемнадцати месяцев со дня вступления в силу настоящего закона, утрачивают статус юридического лица. [Часть 3 ст.50 изменена Законом N 1578-XIII от 26.02.98] (4) До принятия законов о профессиональных союзах и объединениях работодателей регистрация этих организаций, а также других организаций, не попадающих под действие настоящего закона, осуществляется Министерством юстиции в соответствии с порядком и условиями, установленными настоящим законом. [Часть 4 ст.50 введена Законом N 133-XIV от 31.07.98] (5) Ранее зарегистрированные профессиональные союзы и объединения работодателей до принятия соответствующих законов осуществляют свою деятельность на основе свидетельств о государственной регистрации, выданных на дату их создания. [Часть 5 ст.50 введена Законом N 133-XIV от 31.07.98] (6) Правительству: в трехмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом; в течение восемнадцати месяцев: провести перерегистрацию общественных объединений, подпадающих под действие настоящего закона, в соответствии с его требованиями; разработать и представить Парламенту проекты законов, регламентирующих создание и деятельность некоммерческих учреждений и фондов, профсоюзов и объединений работодателей; при разработке проектов государственного бюджета на 1997 год и последующие годы предусматривать налоговые и иные льготы для общественно-полезных общественных объединений. [Часть 6 (4) ст.50 изменена Законом N 1578-XIII от 26.02.98]                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                          ПАРЛАМЕНТА Петру ЛУЧИНСКИ                                               г. Кишинэу, 17 мая 1996 г.                                                            N 837-XIII. http://www.mtc-co.md/~wog/orgs/law01.html#chapter.1

1 2 3 4 5 Просмотров: 1878 | Добавил: игорь | Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0

Зарег. на сайте
Всего: 24553
Новых за месяц: 0
Новых за неделю: 0
Новых вчера: 0
Новых сегодня: 0
Из них
Администраторов: 2
Модераторов: 0
Проверенных: 0
Обычных юзеров: 24551
Из них
Парней: 24493
Девушек: 60